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公共突发事件就是一个事件突然发生，并对大众正常的生活、工作以及生命财产构成威胁。它具有三个最基本的特点：第一是突发性，突然发生，始料不及或者防不胜防;第二是公共性，危害的不是个别人，而是某一区域内的所有公民;第三是危害性，危害非常大，且容易引发社会恐慌，加剧破坏性。

解题技巧

1.迅速反应

迅速反应，是指决策者在知道突发事件的相关情况后，第一时间分析突发事件性质，估计损害结果，判断解决措施并制定应对策略的行为。在反应阶段，必须做到：

(1)在第一时间向上级有关部门汇报事件情况。

(2)科学分析突发事件的主要原因，从原因出发制定应对计划，从源头上制止事态蔓延。

(3)全面了解突发事件的类型和特点，了解是否有成功的历史经验可以借鉴，并具体问题具体分析，制定针对性强的应对计划和措施。

(4)帮助事件参与者和当事人提高对突发事件的认知能力，稳定情绪，防止失控情况发生。

2.果断决策

果断决策，是指决策者在科学认识和分析情势之后，在面对应急方案的选择及人员救助办法的实施等具体问题时，必须以严肃认真的态度、雷厉风行的动作、积极稳妥的措施、扎实有效的工作，果断及时地加以处置。在决策阶段，应当遵循以下几项原则：

(1)分清主次，抓住主要矛盾，因情施策，因人制宜。在面对决策问题时，以人民的人身安全为首要依据，千方百计保证群众的生命和财产安全。

(2)必须及时疏导化解矛盾冲突。对于有可能存在隐患的问题，切忌放任不管，在控制住事态发展的情况下，要迅速果断地处理隐患问题，防止事态扩大。

(3)领导干部应当亲临一线、靠前指挥。

(4)要能保持克制忍让，以解决问题、控制情势发展为首要目标，不受其他因素的干扰。

(5)始终保持良好的心理承受力与心理素质，保持冷静，不能惊慌、急躁。